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原创 奥派经济学 2024年08月29日 23:44
昨天文章《没想到砸锅卖铁是真的,这是好事啊》,讨论最多的一条留言是,“理直气壮做强做大国有企业!”
口号一喊,“气”是有了,但是“理”呢?你总不能说,口号就代表了正确,口号就是真理吧?
实际上,很多人还是不明白一个关键的逻辑点,名义上的国企,实际上还是由少数人控制的。
只不过,这部分少数人,以国企之名来行使自己的权力罢了。
与此同时,与民营企业的本质不同在于,国企因为这层名义上的“国家关系”,他们是不对消费者负责的。
这是根子上的区别,其他的国企领导的行政级别,员工的待遇等等,都是根本原因上的一些具体表现。
所以,抽丝剥茧,国企改革的逻辑,只不过是让企业的管理者,从对上级负责,转变到对消费者负责。
这个转变,当然有人会受益,有人会受损,所以必然有人会跳出来反对。
但是作为一般老百姓,如果不是因为利益关系,还看不清这其中的差别,那大概就是冤大头了,属于被秦始皇逼着去搬砖修长城,还要指责孟姜女的大冤种。
实际上,当年1990年代的国企改革,调子远比我们今天要高得多,步子也比我们今天迈得更大。
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除了诸城,还有很多地方也都进行了类似大刀阔斧“砍”国企的改革,比如一位读者在评论区说的广东顺德。
顺德改开以来一直就很强,从1983年开始,它就是广东的一面旗帜。
今天很多我们耳熟能详的企业,也都是顺德出来的,比如美的、格兰仕、碧桂园等等。
1991年,它就成了世界白色家电之都,冰箱、洗衣机、电饭煲、微波炉等产销量稳居全国第一;全县工农业总产值119.44亿元,国民收入39.5亿元,财政收入4.97亿元,居全国县级财政之首。
1984年,邓小平第一次去南方考察就去过顺德。
1992年1月,邓小平再次南巡,又去了顺德。
当时珠江冰箱厂厂长给邓小平汇报,“企业投产7年多,产量翻了16倍,在全国排名第一。”
邓小平听了很高兴,问:“产品销往哪里?”
厂长回答:“巴基斯坦、东南亚和香港、澳门。”
当听说这是一家乡镇企业时,邓小平幽默地问:“它是什么级别?”
陪同的广东省委副秘书长陈开枝说:“如果按照行政级别套,它连股级都不到;但要论实力,它相当于集团军。”
邓小平听后说:“我们的国家一定要发展,不发展就会受人欺负,发展才是硬道理。”
“发展才是硬道理”,就是这么来的。
这个珠江冰箱厂,就是后来的容声冰箱,后来成为海信科龙电器有限公司。
邓小平对高度肯定了顺德的成绩,他认为顺德的发展充分说明了改革开放的正确,所以改革开放一定要坚持下去。并且鼓励说:“思想要解放一点,胆子要大一点,步子要快一点。”
要知道,顺德和诸城一样,都是一个县级市而已。
到了1993年6月,顺德市委市政府决定通过政府独资、控股、参股经营等方式,对全市公有、集体所有制企业进行产权改革。
实际上就是私有化改革,这在当时和诸城一样,也是惊世骇俗的手法,同样也引发了巨大的质疑。
因为这涉及到“姓社”还是“姓资”的问题,还有今天同样有争议的“国有资产流失问题”,走“资本主义道路”的帽子问题等等。
恐怕只有身处其中的人,才能够感受到来自各方面的压力。
跟诸城稍有不同的是,当时顺德的企业曾经是成功的,只不过很多企业出现了“虚盈实亏”的情况,不像诸城亏的那么明显。
当时顺德的主政者,决定要在一些国有、集体企业经营状况还好的时候“卖”个好价钱。
用他们当地人的话说,就是不能等靓女成了“老女”“丑女”再嫁。
而这个“嫁”,就是把国有企业、集体企业“卖”给私人。性质变了,激励逻辑也就变了。
好在,顺德的改革跟诸城类似,大刀阔斧但转型成功。
1996年底,顺德市镇两级的1001家国有、集体企业全部转制完毕,成为中国企业产权制度改革的先行者。
1997年11月,《人民日报》连续刊发三篇关于顺德综合改革的系列报道,向全国推广顺德产权改革的经验。
有学者评论顺德“靓女先嫁”的方式,是将优质的乡镇企业率先转为私有,并且“送上马,扶一程”,推动民营经济的迅速发展。这种改革模式不仅提高了企业的经营效率,还促进了民营经济的快速发展。
很明显,这个模式在逻辑上没毛病,现实中也确实收效明显。
除了诸城和顺德之外,上海的改革也很有代表性。
1988年,上海就已经开始了产权交易。
当年10月15日,上海首次向全国拍卖黄浦区服务公司所属的3家小型商业企业,经拍卖竞争,分别出售给了上海、武汉和温州的买主。
自1994年3月始,上海市围绕增资减债、充实国有资本金,在实践中总结推广了“六个一块”的经验。
这“六个一块”是“主体多元吸一块、存量盘活调一块、债权转股权换一块、兼并破产活一块、企业发展增一块、政府扶持补一块。”
这在今天看,其实跟“砸锅卖铁”差不多。
“六个一块”的实施,使上海地方国有工业企业的资产负债率从1994年的80%下降为1998年的60%。
而改革之后,上海市生产总值所有制结构中,公有制经济的比重从改革开放前的95%以上下降为2006年的55.9%。
国有经济相应的比重从改革开放前的85%以上下降为2006年的47.9%。
全社会固定资产投资所有制结构中,国有经济的比重至2006年仅为37.2%。
而且民营企业的作用,官方已经有了很明确的表述“56789”:
对国家的税收贡献超过50%;国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%;高新技术企业占比超过了70%;城镇就业超过80%;民营企业对新增就业贡献率达到了90%。
如果要列数据的话,这类数据还可以找到很多
而如果要找负面案例的话,也很容易找到,比如东北地区的经济和南方经济发达省份的对比,不用多说。
再比如朝鲜和韩国,这些都是很清晰的案例对比。
但要注意,这些统计数据和成功案例,既不是说理论是从这些事实中总结出来的,也不是说这些历史事实在证明逻辑的正确性,而是事实按照逻辑的正确方向在努力。
这就是米塞斯所强调的理论和历史的区别,不是说历史不重要,而是唯有掌握了清晰的理论,才能帮助我们更好地看清历史。
而唯有读懂了米塞斯的这本《人的行为》,才能说真正入门了奥地利学派。
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